Белый реестр майнеров: что это и зачем он нужен?

Развитие криптовалютного майнинга в России в 2025 году вышло на новый уровень. Если ещё несколько лет назад добыча криптовалюты оставалась «в серой зоне», то сегодня государство активно формирует правовую базу для регулирования этой сферы. 

Одним из ключевых инструментов стал белый реестр майнеров в России — официальный список компаний и физических лиц, которые легально занимаются майнингом.

Что такое реестр майнеров?

1 ноября 2024 года Федеральная налоговая служба России запустила сервис «МайнингРеестр» для обязательной регистрации компаний и индивидуальных предпринимателей, занимающихся майнингом цифровой валюты, а также операторов майнинговой инфраструктуры. Реестр майнеров представляет собой официальную государственную базу данных, сведения из «МайнингРеестра» не публикуются в открытом доступе и используются только для государственного контроля и надзора.

Кто подлежит регистрации:

• Юридические лица (дата-центры, майнинговые фермы).
• Индивидуальные предприниматели.

Кто не регистрируется (в большинстве случаев):

• Физические лица (хобби-майнеры), если их потребление не превышает 6000 кВт·ч в месяц, а деятельность не носит систематический коммерческий характер. Однако при превышении лимитов и росте доходов ФНС вправе обязать майнера зарегистрироваться в качестве ИП.

Зачем нужен белый реестр майнеров?

1. Легализация деятельности
   Включение в реестр майнеров в России подтверждает, что бизнес работает официально, платит налоги и имеет доступ к правовой защите.
   
   
2. Энергетический контроль
   Майнинг — энергоёмкая отрасль. Реестр помогает контролировать нагрузку на энергосистему и предотвращать дефицит мощностей.
   
   
3. Борьба с теневым майнингом
   Реестр позволит постепенно легализовать участников рынка и снизить долю нелегальной добычи.
   
   

Последствия нелегального майнинга

• Уголовная и административная ответственность. Возбуждение уголовных дел за мошенничество или незаконное предпринимательство, крупные штрафы, конфискация оборудования.

• Налоговые санкции. Начисление штрафов и пеней за неуплату налогов с полученного дохода.

• Проблемы с легальностью средств. Невозможность легально вывести или обналичить добытые активы из-за их сомнительного происхождения.

• Риск исключения из реестра майнеров (при его наличии). Лишение статуса и возможности работать легально в будущем.

• Финансовые убытки. Доходы от майнинга могут быть взысканы в качестве возмещения ущерба, а также затраты на оплату реальной стоимости электроэнергии.

В качестве наглядного антипримера можно привести случай в Иркутске, где житель с марта 2022 по сентябрь 2025 года организовал майнинговую ферму, подключенную к сетям по льготному бытовому тарифу. В результате мошеннических действий был причинён ущерб энергокомпании на 16 млн рублей, а потребление электроэнергии эквивалентно годовому потреблению 20 многоквартирных домов. Деятельность была пресечена правоохранительными органами, оборудование изъято, а сам фигурант обвиняется по статье о мошенничестве в особо крупном размере. Этот инцидент ярко иллюстрирует риски и последствия нелегального майнинга.

Процедура регистрации в реестре майнеров

Для подачи заявки на включение в белый реестр необходимо выполнить три ключевых технических требования: получить электронную подпись и установить необходимое программное обеспечение.

• Получение УКЭП (Усиленной Квалифицированной Электронной Подписи)
  Это обязательный первый шаг. Без действующей УКЭП ваша заявка не будет принята системой. Для ее оформления необходимо обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр.

• Установка необходимого ПО: Криптопровайдер и плагин
  Криптопровайдер — программа для шифрования данных и работы с электронной подписью. Плагин для браузера — специальное расширение, которое позволяет подписывать документы прямо в веб-браузере при подаче заявления.

• Установка корневых сертификатов
  Это сертификаты вашего удостоверяющего центра. Они необходимы для проверки подлинности электронной подписи и подтверждения ее юридической силы. Процесс установки обычно подробно описывается в инструкции к сертификату.

Только после выполнения этих условий вы сможете перейти к заполнению и отправке заявления через портал «МайнингРеестр».

Особенности налогообложения майнинга

• Для физических лиц и ИП: продажа добытой криптовалюты облагается НДФЛ по прогрессивной ставке 13–22%.
• Для компаний: налог на прибыль 25% с доходов от продажи.
• Важно: НДС не применяется. Облагается только доход от продажи монет. Покупка и хранение налогом не облагаются. 
• Спецрежимы (УСН, АУСН, НПД) для майнинга не действуют. Разрешена только общая система налогообложения (ОСН).

Плюсы и минусы легального майнинга

Минусы легального майнинга

1. Высокие тарифы на электроэнергию

В отличие от бытовых тарифов, промышленные ставки значительно выше.

2. Контроль и отчётность

Зарегистрированные майнеры обязаны предоставлять отчётность о потреблении электроэнергии и доходах. Это увеличивает административную нагрузку и требует юридического сопровождения.

3. Региональные ограничения

Не все регионы подходят для масштабного легального майнинга. с 1 января 2025 года ввели полный запрет на деятельность в 10 регионах: Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечне, Донецкой Народной Республике (ДНР), Луганской Народной Республике (ЛНР), Запорожской и Херсонской областях. Следом ограничения коснулись Иркутской области. 

Для Иркутской области это решение — важнейший шаг в борьбе с перегрузкой энергосистемы, вызванной майнингом. Проблема привела к частым отключениям света в южных районах и дефициту мощностей для новых потребителей.

Ограничения продлятся до 2031 года, а в Бурятии и Забайкальском крае майнинг могут запретить полностью и на постоянной основе.

Плюсы легального майнинга

1. Юридическая защита бизнеса

Компании, ведущие добычу криптовалют, могут официально защищать свои права. Исключаются риски конфискации оборудования и штрафов, которые ранее применялись к нелегальным майнерам.

2. Доступ к инвестициям

Прозрачный статус позволяет привлекать партнёров и кредитные ресурсы. Крупные дата-центры и майнинговые фермы начинают рассматриваться как объекты инфраструктурного бизнеса.

3. Устойчивость и предсказуемость

Фиксированные правила игры обеспечивают предсказуемость затрат и долгосрочное планирование. В отличие от «серого» рынка, где постоянно присутствовал риск блокировки, здесь бизнес работает по понятным нормативам.

4. Интеграция в энергетику

Легальный майнинг способствует развитию энергетической инфраструктуры. 

Перспективы легального майнинга в России

Несмотря на рост издержек, эксперты оценивают перспективы отрасли позитивно. Кроме того, развитие «белого» майнинга открывает возможности для интеграции с государственными проектами:

• использование избыточной генерации в регионах;
  
  
• развитие цифровой инфраструктуры (ЦОДы, облачные сервисы);
  
  
• участие в международных энергетических и IT-проектах.
  
  

Заключение

Белый реестр майнеров стал ключевым инструментом легализации криптовалютной отрасли в России. С его помощью государство решает сразу несколько критически важных задач: обеспечивает контроль над энергопотреблением, выводит бизнес из тени, создаёт прозрачные правила игры и пополняет бюджет за счёт налоговых отчислений. 

Несмотря на региональные ограничения и рост издержек, перспективы у легального майнинга значительные. Интеграция с государственными программами, развитие цифровой инфраструктуры и участие в международных проектах становятся реальными возможностями для тех, кто готов работать в правовом поле.